政策频出 智能制造产业离“面的形成”为时不远

随着工信部主导的智能制造试点项目的遍地开花，以及其他智能制造政策的有效带动，我国智能制造产业离面的形成为时不远。

中国经济进入新常态，大力推进结构性改革，着力培育新动能，已经成为经济发展的新思路。今年以来，我国多项产业促进政策陆续落地，使得一大批新产业、新技术、新业态得到快速发展，并有望逐渐成长为我国经济发展的顶梁柱。结合今年4月，工信部印发的《智能制造试点示范2016专项行动实施方案》，智能制造已迎来政策密集期。

机器人：

为贯彻落实《中国制造2025》将机器人作为重点发展领域的总体部署，针对我国机器人产业发展快、市场大、企业弱、体系缺等特点，在实地调研、组织企业座谈、征求行业和地方政府管理部门意见、专家论证等工作基础上，工业和信息化部、发展改革委、财政部等三部委联合印发了《机器人产业发展规划（2016-2020年）》，引导我国机器人产业快速健康可持续发展。

无人机：

虽然目前无人机的使用还存在着诸多的限制，但未来几年，低空飞行管理政策出台和行业标准建立是大势所趋。自2010年8月国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，拉开充分开发低空资源、促进通航发展的序幕。2014年由国务院、中央军委空中交通管制委员会(以下简称国家空管委)组织召开的全国低空空域管理改革工作会议，将开放低空管制。从趋势来看，2016年低空放开有望突破。低空管制是无人机应用和行业扩张的一个重要政策限制，随着改革进入到实质操作阶段，无人机产业迎来了战略性发展新机遇。

新能源汽车：

发改委制定了《新能源汽车碳配额管理办法(征求意见稿)》，对燃油汽车规模企业设定新能源汽车产销比例，并折算为碳配额在全国碳交易市场交易。与此同时，工信部发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》修订征求意见稿，重新划定新能源汽车范围，提高企业准入门槛，强化产品安全监控。政策突然加力，将推进新能源汽车迈入2.0时代，围绕新能源汽车产业链的主题投资在沉寂了一段时间后料在再度兴起。

能源装备：

国家发改委、工信部、国家能源局印发《中国制造2025能源装备实施方案》，围绕确保能源安全供应、推动清洁能源发展和化石能源清洁高效利用三个方面，确定了煤炭绿色智能采掘洗选装备、油气储运和输送装备等15个领域的发展任务，并明确资金支持、税收优惠、鼓励国际合作等五大保障措施。《方案》提出，2020年前围绕推动能源革命总体工作部署，突破一批能源清洁低碳和安全高效发展的关键技术并开展示范应用，制约性或瓶颈性装备和零部件实现批量化生产和应用，有力保障能源安全供给和助推能源生产消费革命。

3D打印：

工业和信息化部装备工业司在北京组织召开增材制造（又称3D打印）产业发展座谈会，会上，工信部表示将加快建立增材制造行业管理体系，积极推动增材制造关键技术和设备研发，大力推进增材制造技术与传统产业结合，开展示范应用，拓展服务领域，全面推进增材制造产业发展。

大数据：

在国务院政策例行吹风会上，国务院常务会议审议通过了《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，从夯实应用基础、全面深化应用、规范和推动互联网健康医疗服务、加强保障体系建设等四个方面，部署了建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台、集成医学大数据资源、发展智慧健康医疗便民惠民服务、制定完善法律法规和标准等14项任务。到2020年，建立国家医疗卫生信息分级开放应用平台，基本建立适应国情的健康医疗大数据应用发展模式，初步形成健康医疗大数据产业体系。

VR：

工信部电子技术标准化研究院发布《虚拟现实产业发展白皮书5.0》，呼吁国家尽快启动虚拟现实研究，建立标准体系，规范行业发展。同时，还为虚拟现实发展提出了三大政策建议，分别是做好顶层设计、制定产业规划路线图、建立与完善相关标准体系;财政补贴支持产业应用和技术突破，尤其是加强重点领域应用示范;加强文化和品牌建设。《白皮书》的发布体现出国家对虚拟现实技术的重视，同时也预示这行业统一标准建设进程加快，这将助力虚拟现实技术提高，并推动行业规范、迅速发展，国内爆炒虚拟现实，赚快钱的时代将结束。

随着工信部主导的智能制造试点项目的遍地开花，以及其他智能制造政策的有效带动，我国智能制造产业离面的形成为时不远。

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